重庆至自贡至雅安高速铁路规划研究启动

10月28日，《重庆至自贡至雅安高速铁路规划研究报告》编制采购项目竞争性磋商采购公告发布。项目由自贡市发展改革委牵头进行前期研究。

《公告》主要内容如下：

一、项目概述

2020年中央出台的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“研究论证重庆至自贡至雅安铁路”。为贯彻落实成渝地区双城经济圈建设国家战略，推动川西、川南、渝西地区加快融入成都、重庆都市圈发展，增强川藏地区与长江经济带的联系，开展重庆至自贡至雅安高速铁路规划研究工作十分必要。

二、项目服务内容及要求

研究形成《重庆至自贡至雅安高速铁路规划研究报告》报告文本。包含但不限于以下研究内容：

（1）做好运量预测及项目功能定位和建设必要性论证

1）运量预测论证

本项目运量预测主要依据：区域经济、旅游、交通的统计及规划资料；沿线经济、交通的统计与规划资料；历年全国铁路统计资料汇编；路局统计资料汇编；近年来全国铁路区段客货OD交流等基础资料，采用增长率法、弹性系数法等多种方法预测研究年度区域全社会客运量。根据区域铁路客流量及流向，结合研究年度相关路网规划和区域铁路客运需求发展趋势，预测研究年度区域铁路客流量及流向。

针对现状通道客流总量、各运输方式客流量及份额等特征及发展趋势，结合“一带一路”倡议、“长江经济带”、“成渝双城经济圈”等国家重大战略及沿线经济发展趋势，采用弹性系数法、Logit模型等多种方法，预测研究年度通道走廊各类交通方式承担的客运量。通过径路比较确定相关路网功能定位及分工，结合沿线路网建设时序，采用Logit模型对区域客流进行运量分配，合理分配得出本项目承担运量。

2）项目功能定位论证

根据项目所处地理位置及区域相关路网分析，结合项目承担客流特征及构成，综合分析本项目功能定位。

3）项目建设必要性论证

通过全面把握国家、区域及沿线地区相关战略规划和目标，综合论证分析本项目建设必要性。

四川省中长期铁路网规划示意图▼

（2）建设方案

本次研究首先对采用既有线和规划线代替本项目进行研究，然后结合通道内的客货运量预测情况，主要从客货运运量、客流的吸引条件、工程条件方面进行多层次比选，建议采用客运政府采购项目专线的建设模式。

（3）合理选择本线主要技术标准

结合与本线相邻或密切相关的既有、在建与规划铁路的主要技术标准，依据本线的功能定位及预测的客运量，考虑近远期客运输需求，合理选择本项目铁路主要技术标准。

（4）线路、站场方案综合比选

1）线路方案结合区域既有、在建及规划铁路、沿线经济据点分布、地形地质和环境敏感点分布情况，本次线路走向研究多个方案。

2）站场方案根据线路走向，研究沿线主要地区和枢纽的引入方案。

（5）运输组织方案研究

运输组织重点研究车站分布与运输能力的合理匹配，协助线路、站场等专业落实线路走向方案及车站分布，合理均衡区段运输能力。运输组织方案是否合理，是确定本项目建设规模的关键因素，影响运输组织方案的主要因素有运量规模、相邻路网（接轨线路）技术标准等。因此，拟主要从本线及相邻线路的“天窗”形式、列车种类、速度、密度、开行方案、能力适应性等多方面对运输组织方案进行深入研究。

（6）科学合理的确定项目工程投资

根据编制单位长期主持川渝地区铁路勘察设计的经验和对原材料、工料等价格的掌握，对比区域或周边省区正在实施的，与本项目技术标准相同，地形地质条件类似，沿线经济发展水平相近的其它项目投资，结合本项目的建设方案，对项目投资进行匡算。

（7）项目财务效益分析

利用编制单位长期在川渝地区从事相关类似工程项目的设计经验，科学合理的进行项目成本预测，利用掌握的铁路运价和运营成本资料，能够合理计算高速铁路承担客运的财务效益情况，从而能够给出合理化建议，为项目决策提供可靠的依据。

三、服务时间要求

1、总体要求：投标人须在12月20日前完成项目全部内容要求。

2、具体要求：

（1）前期研究阶段：合同签订后10日内。成立方案研究组，拟定工作方案，同期启动前期资料收集、理论综述和现状分析工作。

（2）实地调研阶段：合同签订后30日内。以开展部门座谈会和实地考察的方式，重点了解本项目辐射区域发展的历史渊源、经济现状、功能定位、产业分工、企业合作、交通设施、生态环境、公共服务等。

（3）初稿写作阶段：11月中旬完成初稿写作，组织相关专家学者研讨后，进一步完善，形成征求意见稿。

（4）修改完善阶段：11月底，结合修改意见，集中修改完善，并组织召开专家论证会，待进一步修改完善之后，12月初提交送审稿。

（5）评审验收阶段：由采购人组织项目评审会，进行项目评审验收。

雅渝高铁线路走向方案示意图（预测）▼

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