长沙县重点项目建设带动产业如火如荼

长沙县1756平方公里的土地上，既有收获的喜悦，又有火热的激情。

今年开年以来，三湘大地掀起“产业项目建设年”的热潮。长沙县深入贯彻落实省委、省政府战略和长沙市委、市政府部署，自觉以项目促发展、以项目论英雄、以项目凝人心，项目建设有序推进。

县域版图上，长沙临空经济示范区壮大了外向型经济的同时，催生出一座航空新城；县城周边，以星沙产业基地为核心的产业项目不断充实智能制造和新经济的内涵；放眼北部乡镇，以浔龙河生态艺术小镇为代表，“产、城、人、文”融合，形成文旅产业发展带动乡村振兴的新模式。

从空中俯瞰，长沙县今年重点项目的集中板块犹如三驾马车，带动全县如火如荼的产业项目建设，向高质量发展新目标前进！

1.航空新城腾飞；外向型经济高歌猛进

不久前，某网站主持人程小姐从外地飞到长沙后，驱车在机场大道高架上，看道路两边塔吊林立、楼宇耸立，不由得感叹：一座新城正在崛起！

长沙临空经济示范区总的发展走向，是以港聚产、以产聚城、以城聚人的路径。即以空港——黄花国际机场为依托聚集临空型产业，进而汇聚成美丽新城，同时吸纳高端人才。这既需要良好的水、电、路、气、学校、医院等基础设施项目，又需要高端现代服务业项目支撑。

9月30日，长沙百联奥特莱斯购物广场开业试运营，250多个国际名品和流行品牌同步开门迎客。

长沙百联奥特莱斯为长沙市重点项目，也是长沙临空经济示范区首批引进的重点项目之一，填补了机场周边高端服务业空白。长沙县正以长沙百联奥莱开业为新起点，完善各项配套设施，合理布局商贸综合体、星级酒店、国际化学校、现代化医院、生态公园、停车场等多种生活服务业态，持续提升示范区承载能力，打造一座生态智慧航空新城，实现港产城融合发展。

除此之外，110KV临空变电站主体建设、北师大长沙附属学校空港城校区、联通数字阅读基地、普洛斯空港物流园等重点项目近期都已在临空经济示范区投运开业。日处理量10万吨的临空综合污水处理中心、S210辅道建设、顺丰电商产业园、湘域国际广场等在建项目正有序推进。

临空经济示范区核心区内，黄花综保区建设马不停蹄，其中房建四标段预计年底基本完工，进出口商品展示交易中心明年6月底可全部完工。长沙黄花综合保税区项目按“一次规划、循序推进”的原则分步进行开发建设，建设期为2016-2021年，总投资约50亿元，主要建设海关要求的必检项目。市政道路、园林绿化、环卫等市政设施，根据规划及入园企业要求建设的厂房、仓库等，5年内园区土地利用率达到100%。

随着园区各项基础设施相继建成和配套设施逐步完善，预计到2020年，长沙黄花综合保税区将在经济指标提升、产业结构优化、优势产业形成、功能平台完善等方面强势发力。特别是通过充分发挥综合保税区独特的保税政策优势、日渐完善的大开放物流通道、“金融+”为内核的园区运营服务新模式，电子信息加工贸易，高科技、高附加值的SMT（表面组装技术）产业聚集度加快提升，形成规模，生鲜、水果、医药等口岸贸易，跨境电商、供应链金融等特色产业将高度聚集，放量增长。

2.产业基地提速；跨越式发展抢握先机

在长沙县，除了国家级长沙经开区闻名遐迩，靠近县城的星沙产业基地近年来依靠一批优质产业项目提速发展，眼下正在抢握大数据、云计算和区块链等科技产业前沿的先机。

星沙产业基地累计投资基础设施建设约13.6亿元，新建园区道路10多公里，形成了四通八达的路网骨架；完成110KV线路迁改和燃气管道、污水泵站等基础建设，铺设水电气等管网20余公里。扎实推进产城融合，完成了龙井公园、蓓蕾小学、长龙文化站、农贸市场等基础建设，正推进环城绿带、体育公园、卫生服务中心、商业综合体、消防站、加油站、银行等配套建设。

2018年5月，以一批优质产业项目为基础，星沙产业基地积极抢抓机遇、主动抢跑，提出依托博士创新创业园建设区块链产业园。

8月26日，区块链院士高峰论坛暨星沙区块链产业园项目签约仪式举行，天河国云等12家区块链企业已签约落户，100余家企业表达了入驻意向，产业集聚效应日益明显。

为推动长沙成为区块链产业的领跑者、行业标准的制定者，长沙经开区、长沙县已委托陈晓红院士团队对星沙区块链产业园进行顶层设计并牵头申报院士工作站，共同筹备星沙区块链研究院，这将有助于为长沙乃至湖南经济转型提供新路径、新动能。

10月9日，经开区出具政策的配套实施细则。10月24日，区块链安全技术检测中心项目签约仪式举行。

除了高精尖产业前沿的先手棋，星沙产业基地实体经济产业项目来势稳健。10月26日，上市公司山河智能一台价值数千万的盾构机通过客户验收，昂首开往广州地铁工地。

这是山河智能高端工程机械装备研制及产业化项目的阶段性成果。项目总投资约10.2亿元，主要开展盾构机、节能挖掘机、工程车等高端装备的研制。按“统一规划、循序推进”的原则分步进行开发建设，边建设，边投产。

加拿大磐吉奥集团入驻长沙县20年，已成为国内最大的自动变速器驻车系统零部件的生产商。在星沙工业基地，建设中的磐吉奥（湖南）汽车零部件产业园占地150亩，计划总投资4亿元。目前正在建设装配车间、冲压/注塑车间、模具车间、研发中心等。建成后，年产值可达15亿元，成为磐吉奥集团的亚太总部及研发中心。

磐吉奥新产业园内，4栋厂房已拔地而起。这是去年4月动工的一期项目，主体工程已完工，计划年底竣工。

自成立以来，星沙产业基地以国家级长沙经开区“子园区”的定位来优化产业布局。优质项目投产后注入强劲动能。去年主要经济指标增长率稳居长沙市“五区九园”前列，实现工业总产值110亿元，实现财政税收4.45亿元。今年1-3季度，实现规上总产值72亿元，同比增长32.8%，其中产值过亿企业10家。

3.浔龙河畔寻梦；三产业融合协调联动

如果说，从空港新城能看得到高端现代服务业的倩影，星沙产业基地可以触摸世界数字信息技术的未来，那么浔龙河生态艺术小镇则堪称长沙县北部乡镇乡村振兴的一面旗帜。

浔龙河生态艺术小镇项目开发已有9年时间。一个总规划面积1.47万亩，计划总投资140亿元的乡村田园综合体在田野上掀起了红盖头。

浔龙河生态艺术小镇项目一期工程樱花谷、麦咭农场、湖湘街区和星空木屋酒店、地球仓酒店均已建成，项目二期包括浔龙河·时光潇湘商业街、社会停车场、浔龙河麦咭水上世界、国防素质教育基地、乡村振兴培训中心等十多个项目，均在建设之中。其中北师大附属学校浔龙河校区总建筑面积53357平方米，一期占地82.24亩，目前已完成投资近2.6亿元。今年9月学校已如期开学，交付使用，二期建设也正在筹备之中。

浔龙河的发展按照一产为基、二产引导、三产为主、一二三产业协调联动的思路推进。

作为发展之基的生态产业，建有高标准的蔬菜生产种植基地，种植优质水稻（580亩）、绿色蔬菜（620亩）、花卉苗木（600亩）。截至目前，累计实现营收1600余万元。

生态艺术小镇如今名声在外，樱花谷、地球仓、民宿街等景点客流高峰日游客量达3万余人次，至今累计接待游客120万人次。在建项目浔龙河麦咭水上世界更是令人期待，其目标是打造中南地区最大、设备最先进、水上游乐项目最多的大型水上主题乐园。项目总投资约2.5亿元，预计2020年5月对外营业。

项目二期中，浔龙河时光潇湘商业街项目占地面积约3万余平方米，该项目已与上海嘉兆集团合作启动甜甜湾项目，建筑面积近1万平方米，计划总投资1亿元。项目以动物为主题，包含萌宠园、海洋馆等多种亲自然业态，集观赏与科普于一体。预计2019年1月1日试运营。

由浔龙河公司与家润多超市、火宫殿、肯德基等品牌共同打造浔龙河印象商业街，计划投资5000万元，明年元旦可望试营业。

4.项目强势拉动；经济运行持续稳中向好

长沙县自古为“三湘首善”，历史悠久。近年来产业项目建设发展速度堪称空前，全域经济综合实力位居全国前列。

今年长沙县扎实开展“产业项目建设年”活动，以《长沙县2018年县级领导班子成员联系帮促重大项目安排表》为作战表，30名县领导对口联系59个重点项目。

由县委书记、县长带头，长沙县联点负责人按“一个重大项目、一张问题清单、一个党政责任人、一个工作联系小组、一套解决方案”的责任模式，赴项目现场一线办公。县委、县政府督查室定期跟踪项目，结果纳入年终绩效考核、重大项目考核评比。

今年6月到9月，县联点领导召集现场协调会或推进会共计218次，针对各项目存在问题制订解决措施，限时限期办结。

9月10日至11月30日，长沙县进一步启动“县领导联点重大项目服务月”活动。县委、县政府主要领导统筹推进重大项目，带头走访基层、服务项目，研究制定解决共性问题和难点问题的政策措施。

长沙县抓项目有一个“法宝”——“一单四制”模式统筹调度。即建立问题清单，对每项问题按照倒排制、台账制、交办制和销号制进行管理。倒排机制，以考核要求的开竣工时间为目标，制订倒排工作计划；台账制对重大项目实行动态管理，确保掌握项目建设最新动态；对进度滞后、问题久拖不决的项目问题进行交办，促进责任单位破解项目难题；对已解决的问题及时销号，逾期未解决的将密切关注、咬住不放，有效保证了全县重点工程的顺利推进。

如百联奥特莱斯项目开工第一天起，相关部门每天派专人现场跟进，现场调度解决问题；至少每月召集相关职能部门召开一次协调会议解决实际困难。保证了项目提前100天实现竣工，提前160天实现开业试运营。这是临空经济示范区最早获得施工许可、最快全面推进施工的项目。

产业项目多为市场主体投资，落实产业政策，优化营商环境、筑巢引凤至关重要。长沙县加快落实“工业30条”、“人才新政22条”、“科技创新1+4”等政策，将政策执行力转化为发展生产力，以叠加的政策红利，释放长沙县经济发展的巨大潜力。

6月15日，长沙县一揽子公布了《长沙县加快支持现代服务业发展的若干政策和措施》、《长沙县临空经济示范区高层次人才集聚计划实施办法》、《长沙黄花综合保税区关于扶持跨境电商发展的专项政策》等六大优惠政策，从财税金融、土地供给、人才科技、产业投资、服务保障等多方面为项目提供支持，针对重大项目采取“一事一议”的方式给予扶持，强力推动高效发展。磐吉奥集团派驻工地代表对投资建设环境表示相当满意，浔龙河项目负责人感叹长沙县办事作风硬朗。

同时，长沙县以深化“放管服”改革为抓手，强力推进“一张网”审批，严格落实投资建设多规合一、并联审批、模拟审批，加快项目前期手续办理，将审批周期压缩一半以上，实现工业投资项目30天内完成审批。

众人拾柴火焰高。据长沙县委常委、常务副县长杨应龙介绍，今年长沙县共铺排市重大项目147个，年内计划投资256.7亿元，1-10月预计完成投资273.72亿元，投资完成率为106.63%。其中政府投资完成39.5亿元，投资完成率为104.77%，社会投资完成234.22亿元，投资完成率为106.95%。上半年蓝思科技黄花生产基地等11个项目集中开工，总投资229.34亿元，其中100亿元以上项目1个，20亿元以上项目5个，跑出了项目建设加速度。

随着一大批优质产业项目的强势拉动，“三湘第一县”经济运行持续稳中向好。1-9月完成财政总收入241.4亿元，同比增长15.6%；9月末，全县各项存款余额1178.11亿元，同比增长8.02%；各项贷款余额1011.76亿元，同比增长7.4%；1-9月，全县（含经开区）完成进出口额48.11亿美元，同比增长62.3%，分别占全省的15.0%、全市的36.3%；7月末，全县商事主体率先四区县突破10万，连续4年保持30%的增速。

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