建筑垃圾再生利用如何破局

对于如何看待我国建筑垃圾资源化利用的问题，上海环境研究院院长张益认为，建筑垃圾处理公司少，建筑垃圾资源获取成本较高，再生产品缺乏市场竞争力，政策扶持和财政补贴少是当前建筑垃圾处理产业面临的尴尬现状，因此建筑垃圾资源化还有很长一段路要走。

在中国矿业大学建筑与环境学院任敏国教授眼中，我国建筑垃圾的利用率不到5%的一个重要原因，也是由于政府长期不重视的结果，使得建筑垃圾问题越来越严重，“建筑垃圾最好的解决办法，还是变成建筑，也就是资源的循环利用，许多国家都是这么做的。”

任敏国表示，在一般公众意识里，建筑垃圾对环境的危害性不如废气、废水、固废品大，管理也不如污水废气那么严格，没有相关立法对建筑垃圾的处理进行严格限制。

而建筑垃圾的管理更是涉及诸多部门，此前由于缺少牵头单位和协作机制，造成职责落实不够到位，未能形成监管合力，也不能对回收处理企业给予有效的扶持。

任敏国还表示，要解决这些问题，中间的成本不应该由处理建筑垃圾的企业来承担，而应该转嫁给产生建筑垃圾的企业。

张益也表示，除了亟须国家层面加大扶持力度，包括提供企业财政补贴、设立产业发展基金和对企业提供税费优惠等，还应该加快建筑垃圾资源化利用的法规和标准体系建设。

他认为，在涉及建筑垃圾再生利用的问题上，现行法律鲜有提及。建筑垃圾处理的责任主体、各职能部门的职责分工均不甚明确。产业链各环节彼此孤立的现状由此可见一斑。

专家指出，建筑垃圾的处理和利用是一个系统工程，涉及产生、运输、处理、再利用等各个层面，其中更是牵扯了建设、发改、环保、工业、经信等多个行政管理部门。只有所有的环节统一管理，协同配合，有效联动，才能形成一个闭合的建筑垃圾处理链。

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