宝鸡市陈仓区底店村 经营工程机械新兴村

宝鸡市今年率先在全省推出被征地居民就业和社会保障试行办法，主要采取政府帮养老、培训促就业的办法，通过创新和完善社会保障制度，为失地农民编织社会保障网络。

在宝鸡市新推出的针对失地农民的一系列优惠政策中：9月份又新增了“被征地居民社会保障费”项目，即政府除了向农民发放土地补偿费和安置补偿费之外，征用土地者还必须再支付这两项之和的20%资金存入失地农民的社保账户，并允许失地农民补缴社保费后直接进入城镇居民养老保险体系，逐步打破缩小农民和城镇居民社会养老保险的界限，目前全市已有近2000名失地农民办理了向城保关系的转移。

宝鸡市渭滨区三合村农民党存霞：像我这年龄缴17年半，到我55岁后每月领260元。完了转成城保以后，按今年最低缴3400元，最高缴5700元，可能到我55岁，按今年情况能领八九百。

除了给失地农民编织无缝隙全覆盖的社会保障网络外，宝鸡市还采取征地时为农民规划预留三产用地、及时发布就业信息、免费对农民进行就业培训、组织劳务输出等办法，把农民失地不失业作为最大的民生保障工程。

宝鸡市人力资源与社会保障局副局长何宝林：让他离开土地以后的生活保障、养老保障、医疗保障，建立在一个可靠的稳固的基础上，这样才能彻底解决他的后顾之忧。

宝鸡陈仓区底店村2800多亩土地被基础设施建设项目征用后，当地政府除了给2800多名村民每亩地1万到4万元不等的补偿外，针对村子周边公路、铁路等工程项目多的情况，积极引导村民利用土地补偿款和信贷资金经营工程机械，村民罗荣才成为村子里第一个购买挖掘机的人。

宝鸡陈仓区底店村村民罗荣才：我一大家子六七口人得生活，加上咱这边工程比较多，所以经营工程机械。

罗荣才告诉记者，现在他们家拥有各类工程机械13台，全村630户中有100多户都和他家一样从事工程机械经营，全村做到了农民失地不失业，去年人均纯收入超过8400元。

到目前，宝鸡市农村居民基本养老保险和新型合作医疗已实现全覆盖，全市220万农村人口中有105万劳动力实现转移就业，32万农民长期在城镇务工经商，今年将有4万失地农民变为城镇居民。

宝鸡陈仓区底店村支书秦文虎：我希望政府的优惠政策能长期延续，就是对我们失地农民最好的帮助。

宝鸡市渭滨区三合村农民赵宝兴：能多给咱农民搞些劳务输出、技能培训，确实使咱失地农民就业问题得到解决。